关于建立和完善校内二级工会组织

 

的指导性意见

 

校内各单位：

工会基层组织建设是工会组织工作中的重要内容，各级工会组织都应高度重视。根据《中华人民共和国工会法》第十条规定“企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会”。校内各单位结合实际，在同级党组织的领导和上级工会的指导下，依法建立二级工会组织，充分发挥工会职能。

按照《中国工会章程》和《工会基层组织选举工作条例》的规定，工会筹建一般包括如下程序：申请上级工会批准；做好宣传教育工作；发展工会会员、建立工会小组；准备召开会员或会员代表大会。

一、成立工会小组

可按工作的行政建制如系、处、室设立工会小组，由小组内工会会员民主选举工会小组长。

二、会员大会筹备工作

（一）成立筹备组

在同级党组织的领导下，成立筹备组，筹备组负责大会的各项筹备工作。筹备组成员由同级党组织抽调专人组成，根据工作需要，上级工会可派人参加。

筹备组负责组织、文件、会务、宣传等工作。具体包括：宣传动员，拟定大会议程、安排大会日程，文件准备，印制会议材料、选票，准备选举票箱，布置会场，召开预备会议，提出主席团组成方案，确定委员名额，酝酿候选人名单，编写候选人简历，提出大会监票、总监票、计票、总计票人建议名单，制定选举办法等。

（二）做好宣传动员工作

会员大会召开前，要向全体教职工宣传召开会员大会的目的、意义，宣传会员大会的任务、作用，动员全体教职工积极参与大会的各项准备工作，确保大会的顺利进行。

（三）文件准备

包括起草大会筹备工作报告，以及准备需要提交大会讨论的相关工作报告和决议草案。

（四）提出主席团建议名单

大会主席团成员由筹备组提出建议名单，提交大会预备会议表决通过。

（五）确定委员名额

工会委员会委员名额，按会员人数确定：不足25人，设委员3至5人，也可以设主席或组织员1人；25人至200人，设委员3至7人；201人至1000人，设委员7至15人。

（六）酝酿候选人名单

酝酿工会委员会委员、相关委员会委员、主席或副主席候选人建议名单，并报同级党组织同意。

工会委员会的委员候选人，应经会员充分酝酿讨论，一般以工会小组为单位推荐。也可以由筹备组根据多数教职工的意见，提出候选人建议名单，报经同级党组织审查同意后，提交会员大会表决通过。

相关委员会委员候选人建议名单有筹备组提出，报经同级党组织同意后提交大会选举。

工会委员会的主席、副主席候选人，可以由筹备组根据多数教职工的意见提出建议名单，报经同级党组织审查同意后提出；也可以由同级党组织提出建议名单，经工会小组酝酿讨论后，由筹备组根据多数工会小组的意见，报经同级党组织审查同意后提出。

三、召开会员大会

（一）选举事项

工会主席、副主席可以等额选举产生，也可以差额选举产生。主席、副主席应从新当选的工会委员会委员中选举产生。

（二）会员大会的议程

根据工会会员大会和工会会员的多少，以及工会的具体情况，议程可简可繁。

1.预备会议 

预备会议由筹备组主持,主要议程是：通过会员大会筹备工作报告；通过大会主席团和大会秘书长名单；通过大会日程和议程；通过大会选举办法；通过其他需要在大会上形成决议的重要内容。

大会主席团成员由筹备组提出建议名单，提交会员大会预备会议表决通过。

2.大会议程 

大会由执行主席主持。主要议程是：上级领导、同级党政及有关方面代表致词；提交大会相关工作报告、筹备工作报告；分组讨论；通过选举办法；选举工会委员会委员；选举工会主席、副主席；领导讲话。

3.选举 

会员大会选举工作由一名执行主席主持。（详见选举办法）

召开工会委员会第一次全体会议选举主席、副主席；会议由党政主要领导主持。

二级工会主席、副主席也可以由工会会员大会直接选举产生。

大会闭幕。宣布新当选的工会委员会主席、副主席名单；领导讲话。

4、届期内会议

届期内的工会会员大会一般每年召开一次。其主要任务是，审议相关工作报告、工会委员会相关工作报告；讨论并决定工作中的重大事项等。

（三）相关委员会

二级工会组织根据工作实际应设立相关委员会，如经审委员会、女职工委员会等，这些委员会的委员候选人需提交大会选举产生。

（四）向上级工会报告选举结果

二级工会委员会委员和主席、副主席的选举结果，报上一级工会批准。工会委员会的任期自选举之日起计算。

    四、注意事项

按照上述程序组建二级工会，应注意把握下述问题：

一是坚持工会组建原则，这包括坚持党的领导、坚持依法组建工会、坚持依靠职工群众组建工会的原则等。

二是掌握工会组建方法，这包括对工会组建工作要高度重视、常抓不懈，坚持建会、建制、建家并举，自上而下与自下而上相结合。

三是重视解决好建会中的细节问题，严谨认真地把各项组建工作做细做好。

五、二级会员大会职责

工会会员大会是工会的权力机构。会员大会的职权：

1. 审议相关工作报告和教学、科研等重大事项；

2. 审议工会工作报告；

3. 选举工会委员会；

4. 听取工会主席、副主席的述职报告，并进行民主评议；

5. 撤换或者罢免其所选举的工会委员会组成人员；

6. 讨论工会工作的其他重大问题。

   

    附件：关于××工会第×届委员会选举结果的报告 

      

 

 

                                                2017年8月30日

 

 

 

 

 

附件：

关于××工会第×届委员会选举结果的请示

校工会：

××工会于×年×月×日至×年×月×日召开了×届×次工会委员会，会议按照民主程序，选举产生了第   届工会委员会，工会委员会由   人组成，现将其组成人员报上，请审批。
        主席：××

副主席：××

委员：××、××、××、××、××、××、××

委员分工情况如下：   。

 

 

 

 

                            ××单位工会

                               年 月 日